Mutluer, mw. mr. S.

mw. mr. S. Mutluer

Functie
promovendus

Vakgebied en specialisatie
privaatrecht, contractenrecht en het aanbestedingsrecht 
  
Onderzoek
neemt deel aan het facultaire onderzoeksprogramma 'Publieke en Private Belangen in Balans' 


promotie-onderzoek:  
Het verbeteren van aanbestedingsregels ten behoeve van het sociale welzijn. Een rechtseconomische analyse. 
 
probleemstelling:  
Het fenomeen aanbesteding, een bijzondere wijze van inkopen van goederen en diensten, is tegenwoordig niet weg te denken uit het maatschappelijk leven. Het gaat hier al lang niet meer om bouwcontracten en de bouw alleen, maar betreft bijna alle facetten van de markt. In dit proces selecteert de ene partij, de aanbesteder, via inschrijvingen de aanbieder op grond van de laagste prijs, de meest economische aanbieding en/of met de beste prijs/kwaliteit verhouding. Dit zou moeten leiden tot kostenefficiency door meer marktwerking en het voorkomen van onnodige uitgaven in zijn algemeenheid. Dit blijkt in de praktijk echter geregeld anders uit te pakken. Een combinatie van twee kenmerken van een aanbesteding lijken te leiden tot serieuze problemen. 

In de eerste plaats wordt de pre-contractuele onderhandelingsmogelijkheid, die van cruciaal belang is om de meest volledige contract te krijgen als partijen een overeenkomst sluiten, behoorlijk beperkt door aanbestedingsregels. Daarnaast, worden overheidsinstellingen in een positie gebracht dat ze een machtsoverwicht hebben en derhalve de inhoud van het contract kunnen domineren. Dit brengt mee dat aanbieders soms worden geconfronteerd met onevenwichtige contractvoorwaarden en risico's die ze niet kunnen beheersen. Uiteindelijk genereert dit allemaal nadelen en extra kosten die op de maatschappij worden afgewenteld.

Het doel van dit onderzoek is na te gaan of er als gevolg van de toepassing van aanbestedingsregels onwenselijke neveneffecten ontstaan (zoals onnodige uitgaven en onverantwoord besteding van het publieke geld) en op welke wijze die neveneffecten eventueel zouden kunnen worden weggenomen via het recht. Zonder dat afbreuk wordt gedaan aan de oorspronkelijke doelstellingen die met de introductie van aanbestedingsregels zijn beoogd. 

looptijd onderzoek: 
januari 2008-januari 2012

promotoren:  
prof.mr.drs. C.E.C. Jansen,  mevr. mr.dr. J. Rutgers  
 

Publicaties 
Alle VU-publicaties, via Metis  
 
Postadres
Vrije Universiteit Amsterdam
Faculteit der Rechtsgeleerdheid
De Boelelaan 1105
1081 HV Amsterdam